División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio Nº 06746
26 de mayo del 2016
DCA-1349
Señora
Erika García Díaz
Proveedora Institucional
DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN Y EXTRANJERÍA
Estimada señora:
Asunto: Se devuelve sin refrendo, por no requerirlo, el contrato No. 02-2016-JADGME
suscrito entre la Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y
Extranjería y el consorcio conformado por Grupo de Soluciones Informáticas GSI
S.A. y Veridos de México S.A. de C.V. para la compra por demanda de libretas
para pasaporte de la República de Costa Rica. Licitación Pública 2015LN-
000006-20300.
Nos referimos a su oficio PI-0380-AL-05-2016 del 23 de mayo del año en curso y recibido en
esta Contraloría General de la República el día siguiente, mediante el cual remite para trámite
de refrendo el contrato descrito en el asunto.
I. Antecedentes
De conformidad con la información que consta en el expediente digital de la licitación en el
sistema electrónico de compras públicas denominado Comprared, se tienen por acreditados los
siguientes hechos de interés:
1. Que la Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería
promovió la licitación pública 2015LN-000006-20300 denominada “Compra por
demanda de libretas para pasaportes para la República de Costa Rica.” (ver carpeta
denominada ‘General’ en el expediente digital de la licitación en el sistema electrónico
de compras públicas denominado Comprared).).
2. En lo que respecta a la modalidad de la contratación, el cartel de la licitación indicó
que era bajo la modalidad de entrega según demanda.
División de Contratación Administrativa
2
II. Criterio de la División
El trámite de refrendo se encuentra regulado en el “Reglamento sobre el Refrendo de las
Contrataciones de la Administración Pública”.
El artículo 3 de dicho regla ...
Fecha publicación: 31/05/2016
Fecha emisión: 26/05/2016
Institución: DIRECCION GENERAL DE MIGRACION Y EXTRANJERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio N° 02732
19 de febrero de 2015
DCA-0430
Señora
Ericka García Díaz
Proveedora Institucional
Dirección General de Migración y Extranjería
Fax: 2220-2801
Estimada señora:
Asunto: Se devuelve sin refrendo, por no requerirlo, el contrato suscrito entre la Junta
Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería y la empresa
Asesorías Informáticas GMPM S.A., derivado de la Contratación Directa 2014CD-
000219-20300 promovida para la contratación de los servicios de “Mantenimiento
Correctivo y Preventivo con Sustitución de partes de Perforadora Láser Marca IAI
BOOKMASTER 105”, por un monto de $230.347,00 (doscientos treinta mil trescientos
cuarenta y siete dólares exactos).
Nos referimos a su oficio PI-0081-02-2015, de fecha 03 de febrero de 2015, recibido en
este Órgano Contralor el día 05 del mismo mes y año, por medio del cual se solicita el refrendo
contralor del contrato suscrito entre la Junta Administrativa de la Dirección General de Migración
y Extranjería y la empresa Asesorías Informáticas GMPM S.A., derivado de la Contratación
Directa 2014CD-000219-20300 promovida para la contratación de los servicios de
“Mantenimiento Correctivo y Preventivo con Sustitución de partes de Perforadora Láser Marca
IAI BOOKMASTER 105”, por un monto de $230.347,00 (doscientos treinta mil trescientos
cuarenta y siete dólares exactos).
Sobre el particular, se debe tener presente como punto de partida, que de conformidad
con lo establecido en el artículo 3 inciso 3) del Reglamento sobre el Refrendo de las
Contrataciones de la Administración Pública, requerirán entre otros, refrendo contralor “…todo
contrato administrativo derivado de la aplicación de las excepciones de oferente único,
establecida en el inciso d) del artículo 2º de la Ley de Contratación Administrativa, y de o ...
Fecha publicación: 24/02/2015
Fecha emisión: 19/02/2015
Institución: DIRECCION GENERAL DE MIGRACION Y EXTRANJERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 11757
03 de noviembre, 2014
DCA-2861
MBA
Erika García Díaz
Proveedora Institucional
DIERCCION GENERAL DE MIGRACIÓN Y EXTRANJERÍA
FAX 2220-2801
Estimada señora:
Asunto: Se aprueba contrato suscrito por la Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y
Extranjería y la empresa Control Electrónico S.A. para la contratación para la compra de equipo de
cómputo por un monto de $444.115,57 (cuatrocientos cuarenta y cuatro mil ciento quince dólares con
cincuenta y siete centavos) derivado de la Licitación Púbica No 2014LN-000001-20300.
Nos referimos a su oficio PI No 1142-2014 del 23 de setiembre de 2014, recibido en la
Contraloría General el día 24 de setiembre de 2014, mediante el cual remite para refrendo el contrato
suscrito por la Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería y la empresa
Control Electrónico S.A. para la contratación para la compra de equipo de cómputo por un monto de
$444.115,57 (cuatrocientos cuarenta y cuatro mil ciento quince dólares con cincuenta y siete centavos)
derivado de la Licitación Púbica No 2014LN-000001-20300.
Esta División de Contratación Administrativa requirió información adicional a la Administración
contratante, mediante oficio DCA-2721 de fecha 17 de octubre de 2014, el cual fue atendido mediante los
oficios PI-1255-10-2014 del 21 de octubre de este año y PI-1265-10-2014 del 23 de octubre 2014,
recibidos en esta Contraloría General al día posterior a dichas fechas.
Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la
Administración Pública, se tiene por ...
Fecha publicación: 06/11/2014
Fecha emisión: 03/11/2014
Institución: DIRECCION GENERAL DE MIGRACION Y EXTRANJERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 09150
03 de setiembre de 2014
DCA-2323
Señora
Kathya Rodríguez Araica
Directora
Dirección General de Migración y Extranjería
Estimada señora:
Asunto: Se otorga refrendo contrato suscrito entre la Junta Administrativa de la Dirección
General de Migración y Extranjería y el Banco de Costa Rica, para el fideicomiso del Fondo
Nacional Contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes, suscrito el 31 de julio
del 2014.
Nos referimos a oficio No. SDG-043-03-2014, recibido en esta Contraloría General el 17 de
marzo de 2014, mediante el cual remite para refrendo el contrato de fideicomiso suscrito entre Junta
Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería y el Banco de Costa Rica.
Mediante oficios DCA-1081, DCA-1512, DCA-1817, DCA-2201 y DCA-2212 esta División
solicitó información adicional, los cuales fueron atendidos por la Administración según oficios SDG-
069-04-2014 del 29 de abril del 2014, DG-1988-06-2014 del 11 de junio del 2014, JAD-435-07-2014
de 29 de julio del 2014, junto con el cual se adjuntó un nuevo contrato consolidado y JAD-534-08-
2014 del 28 de agosto anterior.
Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la
Administración Pública, se tiene por acreditado lo siguiente:
1. Minuta de reunión No. 15 de la Comisión de Fideicomisos de la Subdirección General de la
Dirección General de Migración y Extranjería de fecha 05 de diciembre del 2013, donde se
recomienda elegir al Banco de Costa Rica como fiduciaria del fideicomiso (ver folios 270 al
275 del expediente administrativo).
2. Acuerdo de adjudicación tomado en la sesión ordinaria de la Junta Administrativa No. ...
Fecha publicación: 08/09/2014
Fecha emisión: 03/09/2014
Institución: DIRECCION GENERAL DE MIGRACION Y EXTRANJERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 11042
11 de octubre, 2013
DCA-2534
Señora
Ericka García Díaz
Proveedora Institucional
Dirección General de Migración y Extranjería
Estimada señora:
Asunto: Se aprueba contrato suscrito entre la Dirección General de Migración y Extranjería y la
empresa Control Electrónico S.A., para la compra de equipo de cómputo para la Dirección General de
Migración y Extranjería. Licitación Pública N° 2013LN-000002-20300.
Nos referimos a sus oficios N° PI-946-2013 del 2 de setiembre del 2013, N° PI-1098-10-13 del 03
de octubre del 2013 y PI-1128-10-13 del 08 de octubre del 2013, mediante los cuales solicita el refrendo y
brinda información adicional en cuanto al contrato mencionado en el Asunto del presente oficio.
Por disposición del artículo 8 del Reglamento de Refrendos, se tiene por acreditado lo siguiente:
1. Certificación de contenido económico N° 117-2013 del 7 de febrero del 2013, emitida por la
señora Rebeca Montero Corrales, Encargada Subproceso de Presupuesto, Gestión de Recursos
Financieros (ver folio 009 del expediente administrativo impreso).
2. Criterio técnico emitido mediante oficio N° GTI-1142-06-2013 del 20 de junio del 2013,
suscrito por la señora Jenny Gamboa Rodríguez, Jefe, Gestión de Tecnologías de Información
de la Dirección General de Migración y Extranjería. (ver folio 191 y siguientes del expediente
físico, así como archivo electrónico incorporado en los discos compactos en custodia de esta
Contraloría General)
3. Declaración jurada de la empresa Control Electrónico mediante la cual se indica que no le
alcanza ninguna de las prohibiciones que prevé el artículo 22 y 22 bis de la Ley de Contratación
Administrativa. (archivo electrónico en poder de esta Contraloría General).
4. Garantía ...
Fecha publicación: 16/10/2013
Fecha emisión: 11/10/2013
Institución: DIRECCION GENERAL DE MIGRACION Y EXTRANJERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 02982
20 de marzo de 2013
DCA-0662
MBA.
Erika García Díaz
Proveedora Institucional
Dirección General de Migración y Extranjería
Fax 2220-2801
Estimada señora:
Asunto: Se otorga refrendo al contrato número 010-2012-JADGME-PI “Compra y Canje
de Vehículos y Motocicletas para la Dirección General de Migración y Extranjería, Licitación
Pública 2012LN-000116-20300, suscrito entre la Junta Administrativa de la Dirección General de
Migración y Extranjería y Purdy Motor, Sociedad Anónima, por un monto $866.315.00.
Nos referimos a su oficio PI N° 097-2013, de fecha 29 de enero de 2013, adicionado
mediante los oficios PI N° 270-03-2013 del 04 de marzo de 2013 y PI N° 323-03-2013 del 15 de
marzo de 2013, por medio de los cuales solicita el refrendo que se detalla en el asunto.
Una vez realizado el estudio de rigor, esta División otorga el refrendo constitucional
respectivo al contrato anteriormente citado, bajo los siguientes comentarios y condiciones, a las
cuales queda sujeto el presente refrendo.
I.- Consideraciones de la gestión:
Esta División consideró de importancia para emitir el presente refrendo de legalidad, los
siguientes aspectos:
1. La certificación de contenido presupuestario, de fecha 25 de febrero de 2013, emitida por MBA.
Rebeca Montero Corrales, Encargada Subproceso de Presupuesto, Gestión Recursos
Financieros, Ministerio de Gobernación y Policía, Dirección General de Migración y
Extranjería, en la cual se certifica lo siguiente: “Que revisados los registros del Presupuesto
Ordinario de la Junta Administrativa Dirección General de Migración y Extranjería, aprobado
por la Contraloría General de la República mediante informe DFOE-PG-534-2012 del 21 de
Diciembre del 2012, en la subpartida 5.01.02 Equipo de Transporte existe contenido
económico por la suma de ¢376.198.000.00 (tresci ...
Fecha publicación: 01/04/2013
Fecha emisión: 20/03/2013
Institución: DIRECCION GENERAL DE MIGRACION Y EXTRANJERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
Al oficio No. 03733
25 de abril, 2012
DCA-0957
Máster
Agustín Barquero Acosta
Presidente a.i, Junta Administrativa
Dirección General de Migración y Extranjería
Estimado señor:
Asunto: Se refrenda contrato y adenda suscritos entre la Junta Administrativa de la
Dirección de Migración y Extranjería y la empresa SAGA Ingeniería S. A., para la
construcción de oficina de proveeduría y recursos humanos, por un monto de ¢360.000.00
(licitación pública 2011LN-000150-05401)
Nos referimos a su oficio No. PI 073-2012 mediante el cual remite para refrendo contrato suscrito
con la empresa SAGA Ingeniería S. A., para la construcción de oficina de proveeduría y recursos
humanos. A su vez, se solicita autorización para modificar la “forma de pago”.
Mediante oficio No. DCA-578 del 2012, este órgano requirió información adicional, la cual fue
atendida por nota PI-0184-2012, junto la que se aportó la adenda No. 1 al contrato suscrita el 16 de
marzo del 2012.
Sobre el particular nos permitimos manifestar lo siguiente.
1. Sobre la modificación a la forma de pago
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA),
la Administración durante la ejecución contractual, podrá modificar, aumentar o disminuir, hasta un
50% el objeto de la contratación, cuando concurran circunstancias imprevisibles en el momento de
iniciarse los procedimientos, y esa sea la única forma de satisfacer plenamente el interés público
perseguido, siempre que la suma de contratación original y el incremento adicional no excedan del
límite previsto para el procedimiento de contratación que se trate.
Adicionalmente, el artículo 200 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), ...
Fecha publicación: 30/04/2012
Fecha emisión: 25/04/2012
Institución: DIRECCION GENERAL DE MIGRACION Y EXTRANJERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 01516
16 de febrero, 2012
DCA-0342
Máster
Erika García Díaz
Proveedora
Dirección General de Migración y Extranjería
Estimada señora:
Asunto: Se refrenda el contrato N°22-2011-JADGME-PI para la remodelación de oficinas
de la Dirección General de Migración y Extranjería, suscrito entre la Junta Administrativa
de dicha Dirección y la firma Técnicas de Redes A y M Sociedad Anónima, producto de la
Licitación Pública N° 2011LN-000129-05401, por un monto de $227.800.00
Damos respuesta a su oficio PI-101212-2011 mediante el cual remite para refrendo el contrato
N°22-2011-JADGME-PI, suscrito entre la Dirección General de Migración y Extranjería y
Técnicas de Redes A y M Sociedad Anónima, para la remodelación de oficinas de esa Dirección.
El contrato fue complementado a solicitud de este Despacho por oficio PI-091-02-2012 de 9 de
febrero del presente año.
Al respecto, tenemos a bien comunicarle que, una vez estudiado el expediente, y realizado
el análisis que preceptúa el artículo 8 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la
Administración Pública” este Despacho concede su aprobación al contrato indicado, condicionado a
lo siguiente:
1) Deberá la Administración contar con el recurso humano calificado a fin de verificar el
cumplimiento del objeto de la contratación, así como establecer las medidas de control
interno necesarias para el adecuado manejo del riesgo asociado a la contratación.
2) La razonabilidad del precio queda librada a la responsabilidad de esa Administración tal y
como lo dispone el artículo 9 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la
Administración Pública”
3) Deberá contarse con la disponibilidad presupuestaria suficiente y disponible para hacer
frente a las obligaciones que se generen como producto de la contratación que se aprueba.
4 ...
Fecha publicación: 21/02/2012
Fecha emisión: 16/02/2012
Institución: DIRECCION GENERAL DE MIGRACION Y EXTRANJERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al Oficio No.12306
07 de diciembre, 2011
DCA-3221
Master.
Erika García Díaz
Proveedora
Dirección General de Migración y Extranjería
Estimada Señora:
Asunto: Se concede refrendo condicionado al contrato No. 013-2011- JADGME-PI y a la Adenda
No. 1, promovido para la “compra por demanda de tarjetas de banda láser para emisión de
documentos de identidad migratoria para extranjeros modalidad de entrega según demanda”,
suscrito entre la Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería y
Tarjeta Láser de Costa Rica S.A., producto de la Licitación Pública No.2011LN-000039-05401,
por monto de cuantía inestimable.
Damos respuesta a su oficio No. PI-729-09-2011 de fecha 29 de setiembre del 2011, recibido en esta
Contraloría General de la República en fecha 30 de setiembre del 2011, mediante el cual solicitan el
refrendo contralor al contrato No. 013-2011- JADGME-PI, promovido para la “compra por demanda de
tarjetas de banda láser para emisión de documentos de identidad migratoria para extranjeros modalidad de
entrega según demanda” , suscrito entre la Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y
Extranjería y Tarjeta Láser de Costa Rica S.A., por monto de cuantía inestimable.
Este órgano contralor requirió información adicional mediante oficio DCA-2777 de fecha 25 de octubre
del 2011, el cual fue atendido por la Administración mediante oficio PI-814-10-2011 de fecha 26 de
octubre del 2011 recibido en este Contraloría General de la República en fecha 27 de octubre del 2011.
Asimismo fue necesario requerir información adicional mediante oficio DCA-2879 de fecha 3 de
noviembre del 2011, el cual fue atendido por la Administración mediante oficio PI-846-11-2011 de fecha
8 de noviembre del 2011. Finalmente se requirió información adicional mediante oficio DCA-29 ...
Fecha publicación: 12/12/2011
Fecha emisión: 07/12/2011
Institución: DIRECCION GENERAL DE MIGRACION Y EXTRANJERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 06118
07 de julio, 2011
DCA-1754
Señora
Erika García Díaz
Proveedora
Dirección General de Migración y Extranjería.
Asunto: Se otorga refrendo condicionado al contrato para la adquisición de libretas para pasaportes
costarricenses, suscrito entre la Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería y
la empresa Oberthur Technologies S.A. representada en Costa Rica por la empresa Control Electrónico
S.A. Licitación Pública N° 2011LN-000002-05401.
Estimada señora:
Damos respuesta a los oficios N° PI-0349-2011 del 24 de mayo del 2011, PI-0464-2011 del 29 de junio
del 2011 y PI-0488-2011 del 04 de julio del 2011, mediante los cuales solicita el refrendo contralor y
brinda información adicional relativo al contrato para la adquisición de libretas para pasaportes
costarricenses, suscrito entre la Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería y
la empresa Oberthur Technologies S.A., representada en Costa Rica por la empresa Control Electrónico
S.A.
Una vez analizado el expediente de la respectiva contratación según lo establecido por el artículo 8 del
Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, sobre los alcances del
análisis del contrato, se devuelve el contrato de mérito debidamente refrendado, bajo las condiciones que
adelante se indican, cuya verificación será responsabilidad exclusiva de la señora Erika García Díaz, en su
condición de Proveedora Institucional de la Dirección General de Migración y Extranjería. En caso de que
la señora García Díaz no resulte competente para verificarlas, será su responsabilidad instruir a la
dependencia que corresponda a ejercer el control sobre los condicionamientos señalados a continuación:
1. Es responsabilidad de esa Administración, contar con el contenido presupuestario suf ...
Fecha publicación: 12/07/2011
Fecha emisión: 07/07/2011
Institución: DIRECCION GENERAL DE MIGRACION Y EXTRANJERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS